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旱路游客运输实名制管理划定
公布日期:2016-12-02   字体大小:  

  旱路游客运输实名制管理划定(交通运输部令2016年第77号)

  《旱路游客运输实名制管理划定》已于2016年9月23日经第21次部务集会经由过程,现予宣布,自2017年1月10日起实施。

  部长 李小鹏

  2016年10月9日

  旱路游客运输实名制管理划定

  第一条 为保障水路运输游客生命和财富安全,保护游客及各方当事人合法权益和运输次序,按照《中华人民共和国反恐怖主义法》等法令、行政法规,订定本划定。

  第二条 在中华人民共和国境内施行旱路游客运输船票实名售票、实名检验举动该当服从本划定。

  本划定所称船票,是指旱路游客运输中游客搭船的凭据,包罗纸质船票、旱路电子船票以及其他契合划定的搭船凭据。

  本划定所称实名售票,是指旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元凭搭船人的有用身份证件贩卖船票,并在票面纪录搭船人身份信息的举动。

  本划定所称实名检验,是指口岸运营人、旱路游客运输经营者对施行实名售票的船票纪录的身份信息与搭船人及其有用身份证件原件(以下简称“票、人、证”)停止核对,并记载搭客搭船信息和身份信息的举动。

  船票实名售票和实名检验统称为实名制管理。

  第三条 以下范畴的旱路游客运输施行实名制管理:

  (一)水上运输间隔60千米以上的省际旱路游客运输(含载货汽车滚装船运输)船舶和相干客运船埠;

  (二)水上运输间隔不敷60千米可是客流量较大、交通安全风险高的琼州海峡省际旱路游客运输和相干客运船埠;

  (三)省级交通运输主管部门按照实践需求肯定的除本条第(一)(二)项划定之外的范畴。

  第四条 交通运输部指点天下旱路游客运输实名制管理工作。长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托别离卖力指点和催促长江支线、琼州海峡旱路游客运输实名制管理工作。

  县级以上处所人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的旱路游客运输实名制管理工作。县级以上处所人民政府卖力水路运输管理的部分大概机构、口岸行政管理部门根据职责和本划定负担旱路游客运输实名制管理工作。

  第五条 施行实名售票的,购票人购票时该当供给搭船人的有用身份证件原件。经由过程互联网、电话等方法购票的,购票人该当供给实在精确的搭船人有用身份证件信息。

  取票时,取票人该当供给搭船人的有用身份证件原件。

  搭船人丢失船票的,经核实其身份信息后,旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元该当免费为其补办船票。

  按划定能够免费搭船的儿童及其别人员,该当凭有用身份证件原件,向旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元申领免费实名制船票。旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元该当为其开具免费实名制船票,并照实纪录搭船人身份信息。

  第六条 在施行实名制管理的船舶及客运船埠,搭船人该当出示船票和本人有用身份证件原件,共同工作人员检验。

  口岸运营人该当在搭船人登船前,对搭船人停止实名检验并记载有关信息。对拒不供给本人有用身份证件原件大概票、人、证不一致的,不得许可其登船。旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元该当提早为口岸运营人供给包罗售票信息在内的须要辅佐。

  旱路游客运输经营者该当在船舶停航后实时分类统计船载游客(含持免费实名制船票的职员)数目,并与口岸运营人交流相干信息。

  乘坐跨海铁路轮渡的游客曾经在铁路客运站检验身份信息的,口岸运营人能够不再对其身份停止检验。

  第七条 旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元该当装备展开实名制管理所需的设备装备。口岸运营人该当装备船票、身份证件扫描装备和信息存储装备等须要设备。

  旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元和口岸运营人该当增强实名制管理相干职员的培训和相干体系及设备的管理,确保人员培训及格,系统安全运转,装备一般利用。

  旱路游客运输经营者该当对其拜托的船票贩卖单元展开实名售票事情赐与须要的指点。

  第八条 旱路游客运输经营者、口岸运营人对注销收罗的游客身份信息及搭船信息,该当依公安机关的要求向其照实供给。对游客身份信息及搭船信息自收罗之日起保留限期不得少于1年,触及视频图象信息的,自收罗之日起保留限期不得少于90日。

  第九条 旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元、口岸运营人及其工作人员对施行实名制管理所得到的游客身份信息及搭船信息,该当予以保密。

  第十条 旱路游客运输经营者、口岸运营人该当针对客流顶峰,卑劣景象及装备系统故障,严重安保活动等特别状况下实名制管理的特性,订定有用的应急预案。

  第十一条 旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元和口岸运营人在施行实名制管理历程中,发明骚动扰攘侵犯旱路游客运输治安次序大概危及公共安全举动的,该当实时陈述公安机关,并采纳有关共同步伐。

  第十二条 县级以上处所人民政府交通运输主管部门、卖力水路运输管理的部分大概机构、口岸行政管理部门该当根据职责,增强对旱路游客运输经营者、口岸运营人落实实名制管理状况的监视查抄。

  第十三条 旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元、口岸运营人未按本划定第五条、第六条规定对客户身份停止检验,大概对身份不明、回绝身份检验的客户供给服务的,由所在地县级以上处所人民政府卖力水路运输管理的部分大概机构、口岸行政管理部门根据职责合作责令限日矫正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处10万元以下罚款。

  第十四条 旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元、口岸运营人经限日矫正后仍不按本划定第五条、第六条规定对客户身份停止检验,大概对身份不明、回绝身份检验的客户供给服务,情节严峻的,由所在地县级以上处所人民政府卖力水路运输管理的部分大概机构、口岸行政管理部门根据职责合作责令其截至处置相干旱路游客运输、口岸运营大概船票销售业务;形成严重后果的,由原答应构造撤消有关旱路游客运输运营答应证件大概口岸运营答应证件。

  第十五条 旱路游客运输经营者大概其拜托的船票贩卖单元、口岸运营人的工作人员夺取、保守游客身份信息的,交由公安机关依法查处;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第十六条 县级以上处所人民政府交通运输主管部门、卖力水路运输管理的部分大概机构、口岸行政管理部门的工作人员对实名制管理状况施行监视查抄、处置投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第十七条 本划定所称有用身份证件,是指游客购票和搭船时必需出示的契合法令、行政法规和国度有关规定,用来证实其身份的证件,包罗:居民身份证、暂时身份证、军官证、兵士证、武警警官证、人民警察证、护照、不满2周岁婴儿的诞生医学证实,外国人居留证、外交官证、港澳住民交往本地通行证、台湾住民交往大陆通行证、本国船员证等。

  第十八条 载客12人以下的客运船舶、州里客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上游客运输不合用本划定。

  第十九条 本划定自2017年 1月10日起实施。

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